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泽州县盘活农村资源,培育“三农”发展新动能!

2020-07-15 来源:快乐赛车注册_快乐赛车登录【安全购彩】

    近年来泽州县紧盯乡村振兴总目标以“四块地” 改革为契机不断盘活农村资源进一步培育“三农”发展新动能蹚出了一条具有泽州特色的乡村振兴新路径

一、盘活农村承包地,开辟现代农业发展新路。

为充分盘活粗放经营、大量闲置的农村承包地泽州县率先完成承包地确权颁证工作积极引导集体经济组织成员以土地经营权折价入股鼓励农户在不改变承包地经营权的前提下将承包地托管给合作社、企业等农业组织壮大了农业发展规模解放了农民劳动力

目前,全县承包地经营权流转涉及9825户,面积达5.1万亩。通过流转经营权,带动农户实现经济收益约2000万元;全县土地经营权作价入股涉及352户、面积409亩,农户累计分红收益6万余元;全县农业生产托管涉及农户达1.8万户、面积9.2万亩。

二、盘活宅基地,探索促进农民增收思路。

针对长期无人居住存在安全隐患的农村宅基地、闲置住宅泽州县以“三权分置”为突破口围绕“适度放活农村宅基地使用权”这一思路按照重点先行、典型引路梯次推进、全面覆盖的原则通过宅基地退出复垦及出租等手段有效盘活了闲置宅基地

在宅基地退出复垦方面该县根据地方实际探索出宅基地退出的四条途径: 对于地面无建筑物、构筑物,或已闲置的堆场、圈舍、厕所和地上建筑物已倒塌的宅基地无偿退出对于标准面积以外的宅基地、一户多宅的宅基地以及空心村、闲置凋敝宅基地等,实行有偿退出;对于地质灾害治理搬迁、采煤沉陷区治理搬迁、易地扶贫搬迁项目中,已搬迁村民按照搬迁协议,无偿退出建筑物和宅基地;鼓励原农村集体经济组织成员,通过继承、分家析产取得房屋所有权的国家公职人员退出农村宅基地,提高农村土地利用效率。

在宅基地出租方面,积极鼓励农户将房屋外租用于从事生产经营活动,搞农家乐、乡村酒店、特色民宿等农林文旅康项目,有效盘活闲置宅基地。截至目前全县共退出宅基地1696宗整治复垦土地1816亩

三、盘活集体经营性建设用地,打通农村集体致富出路。

针对村级组织“无钱办事”的困难,该县做足农村集体经营性建设用地生财文章,不断探索农村集体经营性建设用地入市,按照与国有建设用地“同权同价、流转顺畅、收益共享”的目标要求,农村集体经营性建设用地入市实现了入市途径、入市方式、入市用途的全覆盖,走在了全国前列;

建立入市主体制度,把握好“四议两公开”和“村账乡管”两个关键环节,拓展入市土地权能,实现同地同权同价,明确入市土地范围,实现入市形式全覆盖。

目前,全县完成农村集体经营性建设用地入市105宗、3296.68亩,农村集体组织共收益3.12亿元,其中通过调整入市建成的工业园区,占地1270亩,为全国农村集体经营建设用地入市土地面积最大的一宗。

盘活集体林地,拓宽农林文旅康融合发展道路。作为林业大县泽州县林地面积达150万亩具备林权流转条件的近100万亩为让“绿水青山”的资源优势变成“金山银山”资产优势该县以集体林权流转试点和公益林补偿收益权质押贷款试点为契机一方面不断探索把林地使用权、林木所有权、林木使用权通过转让、转包、租赁、作价入股等方式进行流转,引导社会资本发展林下种养、森林康养、森林旅游等适度规模经营,激活“沉睡”的森林资产,促进农民增收;另一方面,积极推进公益林补偿收益权质押贷款,即每年公益林补偿基金最大扩大15倍进行质押贷款,最大一次性贷款可得5700万元。


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