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晋城快乐赛车注册关于印发2020年全市农资打假专项治理行动实施方案的通知

2020-03-31 来源:快乐赛车注册_快乐赛车登录【安全购彩】 快乐赛车注册办公室


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关于印发2020年全市农资打假专项治理行动

实施方案的通知

各县(市、区)农业农村局,各科室、局属各单位:

现将《2020年全市农资打假专项治理行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

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2020年3月26日

2020年全市农资打假专项治理行动实施方案

为了认真贯彻落实全国和全省春耕备耕农资打假工作视频会议精神,深入推进全市农资打假专项治理行动,保障农业生产和农产品质量安全。根据快乐赛车注册办公室《关于印发2020年全省农资打假专项治理行动实施方案的通知》(晋农办法发〔2020〕43号)文件要求,结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,以推动农业高质量发展为目标,不断提高农资产品质量落实属地管理责任,紧盯重点区域、重点领域、重点产品,全面推行“双随机、一公开”监管机制。深入开展以种子、农药、肥料、兽药(鱼药)、饲料等投入品为重点的农资打假专项治理行动,严厉打击假冒伪劣农资产品,清理整顿一批农资违法生产经营主体,严厉查处一批农资违法案件,曝光一批农资制假售假典型案件,确保全市农资质量可靠,市场稳定。增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识,鼓励社会各方力量共同参与、支持农资打假工作,积极推进社会共治,为决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚提供有力支撑。

二、工作重点

(一)重点品种

种子: 以杂交玉米种子、蔬菜种子等为重点,检查主体备案、经营档案、种子标签和使用说明、品种审定和登记、品种权许可等情况,严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范、非法生产经营转基因种子等违法行为。

农药: 加大农药监督抽查力度,组织开展农药抽样检测,加强互联网经营农药的监督检查,严厉打击无证生产经营农药、生产经营禁用农药、生产经营假冒伪劣农药、添加隐性成分等违法行为。

肥料: 组织开展复混肥料(复合肥料)、掺混肥料、大量元素水溶肥料、有机肥料、微生物肥料等肥料产品监督抽查,重点查处生产销售未取得登记证肥料产品、生产销售的肥料产品有效成分(或含量)与登记批准的内容不符、生产销售包装上未附标签、标签残缺不清或擅自修改标签内容等违法行为。

农产品: 重点加大对农业园区、生产基地、专业合作社监督检查,督促严格落实农业投入品使用的相关规定。严肃查处不按规定建立进销货台账行为。

兽药(鱼药): 强化兽药生产质量管理规范(GMP)和兽药经营质量管理规范(GSP)监督检查,严格执行兽药严重违法行为从重处罚公告,重点查处兽药违法添加、制假售假等违法行为。

饲料和饲料添加剂: 开展饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督检查,严厉打击饲料中违法添加兽药、掺假使假、无证生产等违法行为。

农机(具): 以农机经销商和维修网点为重点对象,着力查处制售假冒伪劣农业机械产品及配件、农业机械维修者使用不合格零配件维修农业机械等行为;转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。

(二)重点单位

重点监管近3年来有套牌侵权、制售假劣违法行为、监督抽检中发现多个产品不合格的、多次受到执法查处的生产经营主体。重点整治近年来暴露问题较多、群众投诉较多、媒体曝光较多、抽检问题较多、社会反映强烈的生产销售经营单位、批发市场、农产品生产基地。重点检查农资批发市场、农资超市、经营门店、蔬菜和水果生产基地以及农业专业合作社。重点查处流动商贩、无证无照经营、经销商组织的各类农资“忽悠团”以及非法制售假冒伪劣农资的小作坊、黑窝点等违法行为。

(三)重点区域

各县(市、区)销售和经营农资量大的生产经营单位;规模较小的农资生产、批发、零售经营户或乡村门店;涉嫌假劣农资多发地;县域交界处、乡村结合部、农资经营集散地、网络销售店、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等为重点区域,充分利用巡查检查、监督抽查、交叉检查、暗查暗访、投诉举报等手段,深入开展春季、夏季和秋冬季农资打假专项治理行动。

三、主要任务

(一)全面启动“春雷”行动

当前是全市春耕生产的关键时期,各县(市、区)农业农村局要按照全国和全省春耕备耕农资打假工作视频会议部署要求,抓住春耕备耕关键节点,制定有效措施迅速开展农资打假“春雷”行动,严厉打击制售假劣农资和生产、经营、使用等环节违法违规行为,确保农资市场规范运营,为全年粮食丰收打下坚实基础。

(二)加强农资市场整顿

县(市、区)要切实履行职责,按照属地管理原则,瞄准县域交界处、乡村结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点区域,开展集中整治。运用“双随机、一公开”监管平台,合理确定抽查比例和频次,加大清理整顿力度,坚决打击违法经营行为,对不符合相关规定的农资产品,要及时撤销审批,停止生产经营权。要积极构建以农资连锁、配送、直销等为主要特征的新型农资经营网络,尤其在防控新冠肺炎期间,鼓励支持农资企业、连锁经营店、农资合作社、农资电商等提供网络订购、上门配送、直销直供等快乐赛车注册,进一步畅通放心农资下乡进村渠道,保障放心优质农资供应。

(三)强化农资产品质量抽查

各县(市、区)要结合当地农业生产实际,围绕重点农时、重点区域、重点单位(企业)、重点品种,组织相关行业的科(站、中心)有计划地开展农资产品的监督抽查工作,加大监督检查频次,提高监督抽查效率,及时发布农资消费警示信息。要建立“检打联动机制”,做到检测与查处“无缝衔接”,对抽检不合格的农资产品,要及时移交农业行政综合执法队进行调查查处,坚决一查到底,依法公布查处结果。

(四)狠抓违法案件查处

各县(市、区)要把查办案件作为农业执法工作的一项重点。市局将在春季组织各县(市、区)开展联合执法和相互交叉检查行动,进一步督促各县(市、区)开展立案查处,在办案数量和质量上有新提升。对发现的违法行为要重拳出击、露头就打、严肃查处,坚决杜绝“零办案”现象充分发挥12316快乐赛车注册热线及投诉举报电话作用,拓宽案源渠道。要加强与公安、市场监管等部门的协调配合,对线索明显、事实清楚的案件,要商请公安机关提前介入,达到移送标准、涉嫌犯罪的案件和扰乱农资市场秩序的涉黑涉恶线索,及时移交公安机关查处,坚决杜绝以罚代刑、有案不查、处罚偏轻等情况出现。年底,各县(市、区)要选送制假售假典型案件进行曝光

(五)加快信用体系建设

各县(市、区)要加快农资监管信息化建设,利用“互联网+监管信息平台”、“信用中国”等相关平台,做好农资生产经营主体资格、产品资质、抽检结果、违法行为记录、投诉举报、公众评价等信用信息归集、共享和公开等工作,建立健全农资生产经营主体信用档案。对信用好的给予鼓励和宣传推介,对资质条件不符合法律法规要求的依法予以清理,对无证无照经营农资的坚决予以取缔,对有不良信用记录的列入重点监管对象,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。

(六)加大农资快乐赛车注册指导

各县(市、区)要深入开展放心农资下乡进村宣传周活动,充分利用广播、报刊、电视、网络、新媒体平台等宣传媒体,通过现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式,大力宣传农资法律法规、识假辨假常识和消费维权知识,提高农民识假辨假能力,引导农民正确购买和科学使用农资。要积极组织农业科研、技术推广、检验检测、执法监管等专家,举办技术讲座、推广安全用药和绿色防控技术,指导农民科学使用种子、化肥、农药等农资产品。

四、工作安排

1.3月,组织市有关部门、各县(市、区)农业农村局收看农业农村部、快乐赛车注册2020年春耕备耕农资打假工作视频会议,制定下发2020年农资打假方案。

2.3月下旬—4月上旬,组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。

3.3月—6月,组织各县(市、区)开展农资打假“春雷”行动。市、县执法骨干组成检查组进行交叉检查。总结上半年农资打假工作,安排下半年工作。

4.7月—9月,组织开展农资打假“夏季百日行动”,对农产品生产基地、蔬菜大棚和经营农药门店进行农药投入品监督检查。

5.8月,组织执法人员和有关科室人员开展依法行政宣传月活动。

6.9月—12月,组织开展“农资打假秋冬季”专项治理行动;组织执法人员或农资生产经营人员培训。

7.10月,组织优秀案卷评查,市组织进行初评,择优推荐参加省评查。

8.12月,开展“12·4” 国家宪法日宣传活动;认真总结2020年农资打假和农业执法工作,公布一批农资打假典型案例。

五、保障措施

(一)加强组织领导

市、县(市、区)要高度重视农资打假工作,加强统筹协调,认真制定农资打假工作方案,对全年工作的各个环节进行仔细安排,严格落实农资打假专项治理分工、分级负责制,为农资打假工作的扎实开展提供有力保障。要加强与有关部门的协作配合,发挥好农资打假牵头作用,明确职责分工,及时沟通信息,充分发挥整体联动优势,形成打假工作合力。农业农村部门内部要建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门既分工负责又相互支持配合的工作机制。

(二)强化责任落实

各县(市、区)要进一步增强工作紧迫感和责任感,厘清行业监管和综合执法机构职能,分清事中事后监管环节,严格落实打假工作责任制,加强对辖区内农资打假工作监督检查,主要领导及时掌握工作进展,督促问题整改,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为。市局加大对农业执法工作的监督检查,把全年农资打假、执法检查、处罚案件办理、案件信息公开、执法信息、执法统计报表及普法宣传等纳入年度重点工作目标责任制内容进行考核,各县(市、区)要认真抓好落实,力争圆满完成工作任务。

(三)加大检查力度

各县(市、区)要积极开展农资打假“春雷”行动,要对辖区内的乡镇及村进行认真监督检查,尽可能及时发现非法销售农资行为。对非法销售量较大的行为,要及时与公安部门联系,控制销售人员,扣押销售工具和实物,迅速调查取证处理,对非法销售者形成震摄,把销售假劣农资行为消灭在萌芽状态。市局在春季继续组织各县(市、区)执法骨干进行交叉检查活动,督查指导各县(市、区)执法大队加大检查力度,通过集中检查和重点检查,共同发现、研究和解决问题。

(四)做好普法宣传

市、县(市、区)要把执法与普法有机结合起来,在执法过程中做好普法宣传,在普法宣传中把执法工作落实到位。要充分利用媒体进行广泛宣传,在全市城乡营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围,进一步增强和提高农民群众的法律维权意识,特别是在农资用量高峰季节,各县(市、区)农业农村部门要加强对各乡镇、行政村的宣传引导,教育动员广大农民群众自觉抵制非法销售农资行为,并要积极举报,使非法销售农资行为成为过街老鼠。要积极组织好各种大型宣传活动努力营造农资打假的良好社会氛围,为顺利开展农资打假和农业执法工作奠定扎实的群众基础。

(五)做好信息报送

市、县(市、区)要对信息报送工作引起高度重视,指定专人具体负责,及时完成报送工作。一是继续加强农资市场和农业生产基地调查统计,不断更新和完善农资经营和农产品生产者管理档案。二是按时按质上报《侵权假冒案件及农资打假统计表》、《农资打假大要案统计表》、《春雷行动执法情况表》等各类报表以及每周工作动态和经验总结。三是做好农业执法案卷管理工作,案件结案后要及时装订成册,分类存档,统计上报结案情况。四是规范农业行政执法案件的信息公开,市、县(市、区)要在本级政府门户网站公开一般程序的农业行政处罚案件。

联 系 人: 段文君  邢  颖

联系电话:

电子邮箱:

附件: 1.2020年放心农资下乡进村宣传周活动情况统计表

2.侵权假冒案件及农资打假情况统计表

3.农资打假大要案(5万元以上)统计表

4.农资打假开展情况统计表


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